АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
I. РЕКВИЗИТЫ АКТА
Вид и номер акта: Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 3333-О от 25 декабря 2025 года
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «РС Логистика» (юридическое лицо — коммерческая организация)
Повод и основание к рассмотрению: Жалоба на нарушение конституционных прав статьёй 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Основание — пункт 2 части первой статьи 43, часть первая статьи 79, статьи 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»
Оспариваемые нормы:
- Статья 183 АПК РФ «Индексация присужденных денежных сумм» (часть 1) — предусматривает, что по заявлению взыскателя или должника арбитражный суд первой инстанции производит индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда; присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда, если иное не предусмотрено федеральным законом
- Статьи 63, 81, 95, 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — устанавливают запрет на дальнейшее начисление неустоек, иных финансовых санкций и процентов по обязательствам должника при введении процедур банкротства
II. ФАБУЛА И ПОВОД ОБРАЩЕНИЯ
Конкретное дело заявителя:
ООО «РС Логистика» обратилось в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение его конституционных прав. Предыдущее разбирательство развивалось следующим образом:
- Арбитражный суд первой инстанции вынес решение о взыскании денежных сумм с хозяйственного общества (должника) в пользу ООО «РС Логистика»
- Решение вступило в законную силу
- ООО «РС Логистика» подало требование об индексации присужденных денежных сумм
- Определением арбитражного суда требование удовлетворено частично: индексация произведена только до даты введения первой процедуры по делу о банкротстве должника (наблюдения), то есть индексация прекращена с момента открытия производства по банкротству
- Суды вышестоящих инстанций оставили это определение без изменения
- Судья Верховного Суда РФ отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам
Усматриваемое нарушение конституционных прав:
По мнению ООО «РС Логистика», оспариваемая норма (статья 183 АПК РФ) нарушает его конституционные права, поскольку не предусматривает индексации присужденных сумм за период банкротства должника, вызванного преднамеренными действиями его руководителя. Заявитель полагал, что в данном случае индексация должна была продолжаться и после введения процедуры банкротства.
Ссылаемые статьи Конституции РФ:
Заявитель ссылался на нарушение:
- Статьи 19 (часть 1) — равенство всех перед законом и судом
- Статьи 35 (часть 1) — право частной собственности
- Статьи 46 (часть 1) — право на судебную защиту
- Статьи 52 — право потерпевшего на возмещение вреда
- Статьи 123 (часть 3) — независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону
III. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА
Сущность конституционно-правового конфликта:
Конфликт возникает между двумя конституционно защищаемыми интересами:
-
Защита имущественных прав взыскателя (кредитора) — право на полное возмещение финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением судебного акта, включая компенсацию инфляционных потерь посредством индексации присужденных сумм
-
Публично-правовые цели процедур банкротства — необходимость сохранения определённости объёма имущества должника, справедливого и пропорционального удовлетворения требований всех кредиторов при недостаточности имущества, предотвращение индивидуального удовлетворения требований отдельных кредиторов в ущерб другим
Почему вопрос имеет конституционное значение:
- Неопределённость правоприменения: Статья 183 АПК РФ не содержит явного указания на то, прекращается ли индексация при введении процедур банкротства, что порождает споры о её истолковании
- Баланс конституционно защищаемых интересов: Требуется согласование права на защиту имущественных интересов (статьи 35, 46, 52 Конституции) с публично-правовыми целями банкротства, которые преследуют справедливое распределение ограниченного имущества должника между всеми кредиторами
- Системное взаимодействие норм: Вопрос требует анализа взаимодействия процессуального регулирования (АПК РФ) и материального регулирования банкротства (Закон о несостоятельности)
IV. ВОПРОС, РАЗРЕШАЕМЫЙ КС РФ
Соответствует ли статья 183 АПК РФ (в части, предусматривающей индексацию присужденных денежных сумм) Конституции РФ, в частности статьям 19 (часть 1), 35 (часть 1), 46 (часть 1), 52 и 123 (часть 3), в аспекте того, что она не предусматривает индексации присужденных сумм за период банкротства должника, даже если банкротство вызвано преднамеренными действиями его руководителя?
V. ПОЗИЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
A. Итоговый вывод
Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии жалобы к рассмотрению, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» к допустимости жалоб.
Однако в мотивировочной части Суд дал развёрнутую оценку оспариваемой норме и пришёл к выводу, что статья 183 АПК РФ не нарушает конституционные права заявителя в обозначенном аспекте, поскольку она корректно учитывает объективные особенности процедур банкротства, обусловленные их публично-правовыми целями.
B. Развёрнутое обоснование
1. Конституционно-правовая природа индексации присужденных денежных сумм
Правовая позиция КС РФ:
Конституционный Суд подчеркнул, что индексация присужденных денежных сумм представляет собой предусмотренный процессуальным законодательством упрощённый порядок возмещения финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником судебного акта. Её назначение — гарантировать защиту имущественных интересов взыскателя от инфляционных процессов в период от вынесения судебного акта до его реального исполнения.
Конституционная основа: Статьи 35 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции РФ (право частной собственности и право на судебную защиту)
Ключевой момент: Суд уточнил, что индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства. Это важно, поскольку индексация компенсирует объективный характер экономических явлений (инфляцию), сопутствующих в качестве внешнего обстоятельства любым гражданско-правовым отношениям, а не наказывает должника за его виновное поведение.
Ссылка на ранее выраженные позиции КС РФ:
- Постановление от 23 июля 2018 года № 35-П
- Постановление от 12 января 2021 года № 1-П
- Постановление от 22 июля 2021 года № 40-П
- Определение от 13 февраля 2018 года № 249-О
- Определение от 23 июля 2020 года № 1792-О
- Определение от 28 сентября 2023 года № 2393-О
2. Специфика индексации в условиях банкротства должника
Правовая позиция КС РФ:
Суд установил, что разрешение вопроса об индексации присужденных денежных сумм в случае его осложнения отношениями, возникающими в связи с несостоятельностью должника, требует учёта специфики процедур банкротства.
Публично-правовые цели банкротства:
Введение процедур банкротства обусловливает взыскание задолженности и исполнение вступивших в законную силу судебных актов в особом режиме, предусмотренном законодательством о банкротстве. Этот режим преследует следующие цели:
- Сохранение определённости объёма имущества должника в течение всей процедуры банкротства
- Создание условий для формирования конкурсной массы — единого пула имущества, подлежащего распределению
- Справедливое и пропорциональное удовлетворение требований кредиторов при недостаточности имущества должника
Конституционная основа: Статьи 19 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции РФ (равенство перед законом и судом, право на судебную защиту — в аспекте справедливого разбирательства и равного обращения кредиторов)
3. Запрет на индивидуальное удовлетворение требований и начисление финансовых санкций
Правовая позиция КС РФ:
Суд указал, что данный режим (режим банкротства) не допускает удовлетворения требований кредиторов в индивидуальном порядке. Вместо этого законодательство о банкротстве относит к последствиям введения любой из процедур, применяемых в деле о банкротстве, запрет на дальнейшее начисление неустоек, иных финансовых санкций, а также процентов по обязательствам должника.
Проверяемые нормы закона:
- Статья 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
- Статья 81 Федерального закона № 127-ФЗ
- Статья 95 Федерального закона № 127-ФЗ
- Статья 126 Федерального закона № 127-ФЗ
Логика Суда: Если законодатель запретил начисление процентов и финансовых санкций при банкротстве, то логично, что индексация (которая также увеличивает размер требования кредитора) должна прекратиться с момента введения процедуры банкротства.
4. Истолкование статьи 183 АПК РФ в свете системного регулирования
Правовая позиция КС РФ:
Суд установил, что присужденные судом денежные суммы подлежат индексации до даты введения первой процедуры по делу о банкротстве должника. Это истолкование основано на:
- Месте статьи 183 АПК РФ в системе действующего правового регулирования — она должна применяться с учётом специального режима банкротства
- Смысле, придаваемом ей правоприменительной практикой — судебная практика уже выработала такое понимание
Ссылка на судебную практику:
- Пункт 3 Обзора судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 мая 2024 года
5. Вывод о конституционности оспариваемой нормы
Правовая позиция КС РФ:
Суд пришёл к выводу, что оспариваемая норма — позволяющая учесть, исходя из её места в системе действующего правового регулирования и смысла, придаваемого ей правоприменительной практикой, объективные особенности процедур банкротства, обусловленные их публично-правовыми целями, — не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в обозначенном в жалобе аспекте.
Конституционные принципы, на которых основан вывод:
- Принцип справедливости и равенства (статья 19 Конституции РФ) — все кредиторы должны быть равно защищены при недостаточности имущества должника
- Принцип защиты имущественных прав (статья 35 Конституции РФ) — но в пределах, установленных законом с учётом публичных целей
- Принцип судебной защиты (статья 46 Конституции РФ) — реализуется справедливым разбирательством, включающим учёт особенностей банкротства
- Принцип правовой определённости — норма имеет ясный смысл в системе регулирования банкротства
VI. РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ И ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Резолюция
1. Отказано в принятии к рассмотрению жалобы ООО «РС Логистика» на том основании, что она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» к допустимости жалоб.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Правовые последствия
Для конкретного дела заявителя:
Отказ в принятии жалобы означает, что судебные решения, вынесенные по делу ООО «РС Логистика» (определение арбитражного суда о частичном удовлетворении требования об индексации, оставленное без изменения судами вышестоящих инстанций), остаются в силе. Индексация присужденных сумм будет произведена только до даты введения первой процедуры банкротства должника.
Для правоприменения в целом:
Хотя Суд отказал в принятии жалобы, он дал развёрнутую мотивировку, которая:
- Подтверждает конституционность статьи 183 АПК РФ в её истолковании, предусматривающем прекращение индексации с момента введения процедуры банкротства
- Закрепляет правовую позицию о том, что индексация — это не мера ответственности, а компенсация инфляционных потерь, и потому должна прекратиться при введении специального режима банкротства
- Ориентирует суды на применение статьи 183 АПК РФ в соответствии с целями и принципами законодательства о банкротстве
Указания законодателю:
Конституционный Суд не дал прямых указаний на необходимость изменения законодательства. Напротив, Суд признал, что действующее регулирование (статья 183 АПК РФ в сочетании со статьями 63, 81, 95, 126 Закона о банкротстве) соответствует Конституции РФ.
Момент вступления в силу:
Определение вступило в силу с момента его вынесения (25 декабря 2025 года) и является окончательным.
VII. ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВОЙ ПОЗИЦИИ
1. Влияние на правоприменение
Изменение истолкования оспоренной нормы:
Хотя Суд отказал в принятии жалобы, его мотивировка имеет значение для судов и органов. Суд чётко установил, что:
- Статья 183 АПК РФ должна применяться с учётом специального режима банкротства, предусмотренного Законом о несостоятельности
- Индексация прекращается с момента введения первой процедуры банкротства (наблюдения), а не продолжается до завершения всех процедур банкротства
- Это истолкование соответствует уже сложившейся судебной практике (Обзор Верховного Суда РФ за 2023 год)
Для арбитражных судов: Позиция КС РФ подтверждает правильность применения статьи 183 АПК РФ в практике, когда индексация ограничивается датой введения процедуры банкротства.
Для кредиторов: Позиция ясно показывает, что при банкротстве должника они не могут рассчитывать на индексацию за период банкротства, даже если банкротство вызвано виной руководителя должника.
2. Связь с ранее выраженными позициями КС РФ
Преемственность:
Суд опирается на свои ранее выраженные позиции (постановления 2018, 2021 годов и определения 2018, 2020, 2023 годов), в которых уже была установлена природа индексации как упрощённого порядка возмещения финансовых потерь от инфляции, а не меры ответственности должника.
Развитие позиции:
В данном определении Суд развивает свою позицию, уточняя, что эта природа индексации требует её прекращения при введении банкротства, поскольку банкротство — это специальный режим, в котором действуют иные правила (запрет на начисление процентов и санкций).
Системное согласование: Позиция КС РФ демонстрирует согласованное применение норм АПК РФ и Закона о банкротстве, что укрепляет правовую определённость.
3. Гарантии каких конституционных прав усилены
Статья 35 (часть 1) Конституции РФ (право частной собственности):
- Усилена гарантия защиты имущественных интересов взыскателя от инфляции посредством индексации
- Но эта гарантия ограничена в целях справедливого распределения имущества при банкротстве
Статья 46 (часть 1) Конституции РФ (право на судебную защиту):
- Усилена гарантия справедливого разбирательства, включающего учёт особенностей банкротства
- Суд подтвердил, что судебная защита должна осуществляться в соответствии с целями законодательства о банкротстве
Статья 19 (часть 1) Конституции РФ (равенство перед законом и судом):
- Усилена гарантия равного обращения всех кредиторов при недостаточности имущества должника
- Прекращение индексации при банкротстве служит этой цели
4. Предписания законодателю и сроки их реализации
Предписаний не дано. Конституционный Суд признал действующее регулирование соответствующим Конституции РФ и не указал на необходимость изменения законодательства.
Это означает, что:
- Статья 183 АПК РФ не требует изменения
- Статьи 63, 81, 95, 126 Закона о банкротстве не требуют изменения
- Законодатель может оставить регулирование в его нынешнем виде
5. Сферы применения позиции за пределами конкретного дела
По аналогии регулирования:
Позиция КС РФ применима к следующим ситуациям:
-
Индексация в других видах исполнительного производства — если в них также предусмотрены специальные режимы (например, при взыскании с бюджета), индексация может быть ограничена аналогично
-
Иные финансовые санкции при банкротстве — логика Суда подтверждает, что все виды финансовых санкций (неустойки, проценты, штрафы) должны прекратиться при введении банкротства, поскольку это служит целям справедливого распределения имущества
-
Защита интересов кредиторов в условиях банкротства — позиция показывает, что защита имущественных интересов кредиторов должна осуществляться в пределах, установленных законодательством о банкротстве, а не в индивидуальном порядке
-
Толкование процессуальных норм в свете материального права — позиция демонстрирует, что процессуальные нормы (АПК РФ) должны применяться с учётом целей материального права (Закона о банкротстве)
Значение для доктрины:
Определение подтверждает принцип системного толкования норм права, при котором процессуальная норма не может применяться в отрыве от целей и принципов материального регулирования, в котором она действует.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Определение Конституционного Суда РФ № 3333-О от 25 декабря 2025 года, хотя формально является отказом в принятии жалобы, содержит важную правовую позицию о конституционности статьи 183 АПК РФ в её истолковании, предусматривающем прекращение индексации присужденных денежных сумм с момента введения процедуры банкротства должника.
Суд обосновал эту позицию необходимостью баланса между защитой имущественных прав взыскателя и публично-правовыми целями банкротства, включая справедливое и пропорциональное удовлетворение требований всех кредиторов. Позиция укрепляет правовую определённость в применении норм о банкротстве и подтверждает, что процессуальные механизмы (индексация) должны применяться с учётом целей специального правового режима (банкротства).