Основные изменения
Замена нормативной базы
Постановление осуществляет масштабную замену ссылок на Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) на Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года. Это касается 26 постановлений Пленума ВС РФ.
Признание утратившим силу
Постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 года № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней» признано утратившим силу полностью.
Ключевые нормативные замены
Право на справедливое разбирательство
Вместо статьи 6 ЕКПЧ применяется статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующая право на справедливое и публичное разбирательство компетентным, независимым и беспристрастным судом в разумные сроки.
Сроки судопроизводства
Постановление от 27 декабря 2007 года № 52 переформулировано с ссылкой на подпункт «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта. Уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства.
Критерии разумности сроков
При определении разумности срока судебного разбирательства учитываются: - сложность дела; - поведение заявителя (истца, ответчика, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого); - поведение государства в лице соответствующих органов.
Для уголовных дел судебное разбирательство охватывает как процедуру предварительного следствия, так и непосредственно судебное разбирательство. Сроки начинают исчисляться со времени предъявления обвинения или задержания, заканчиваются вступлением приговора в законную силу или прекращением уголовного дела.
Содержание под стражей
Постановление детализирует требования статей 2, 7, 9, 14 Международного пакта при решении вопросов о заключении под стражу и продлении сроков содержания. Определены критерии бесчеловечного обращения: - преднамеренный характер; - продолжительность (несколько часов и более); - причинение реального физического вреда или глубоких физических/психических страданий.
Унижающим достоинство признается обращение, вызывающее чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При оценке учитываются пол, возраст и состояние здоровья лица.
Свобода массовой информации
Вместо статьи 10 ЕКПЧ применяется статья 19 Международного пакта о праве на свободное выражение мнения и распространение информации. Ограничения должны быть установлены законом и необходимы для уважения прав других лиц, охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности.
Исключение ссылок на ЕСПЧ
Из всех постановлений исключены ссылки на практику Европейского Суда по правам человека. Удалены конкретные примеры постановлений ЕСПЧ, включая дело «Котов против Российской Федерации».
Затронутые постановления
Изменения внесены в 26 постановлений Пленума ВС РФ, включая: - Постановления о сроках рассмотрения дел (1999, 2007 годов); - Постановления о защите чести и достоинства (2005); - Постановления о свободе массовой информации (2010, 2015); - Постановления об административных правонарушениях (2005, 2010); - Постановления о защите в уголовном судопроизводстве (2009, 2011, 2012, 2015); - Постановления о судебных решениях и приговорах (2003, 2012, 2016); - Постановления о трудовых спорах (2004); - Постановления о коррупционных преступлениях (2013); - Постановления о легализации денежных средств (2015); - Постановления о компенсации за нарушение сроков судопроизводства (2016).
Процедурные уточнения
Постановление рекомендует Судебному департаменту при ВС РФ регулярно и своевременно обеспечивать судей аутентичными текстами и официальными переводами международных договоров Российской Федерации и иных актов международного права.
Суды сохраняют право выносить частные определения (постановления) при выявлении обстоятельств, способствующих нарушению прав и свобод граждан, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
