ВС РФ: работодатель обязан выполнить условие трудового договора о предоставлении спортсмену жилья

I. РЕКВИЗИТЫ ДЕЛА

Номер определения: № 25-КГ24-13-К4

Дата: 20 января 2025 г.

Состав СКГД: - Председательствующий: Фролкина С.В. - Судьи: Жубрин М.А., Вавилычева Т.Ю.

Стороны: - Истец: Урусова Кира Владимировна (гражданин, работник, спортсмен-профессионал) - Ответчик: Государственное автономное учреждение Астраханской области «Региональный центр спортивной подготовки «Звёздный»» (юридическое лицо, работодатель, учреждение) - Третьи лица: - Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области - Министерство физической культуры и спорта Астраханской области - Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области

Категория спора: Трудовой спор о выполнении условий трудового договора (предоставление жилого помещения в собственность спортсмену); требование о взыскании компенсации морального вреда

II. ФАБУЛА И ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ

Существо требований истца

Урусова К.В. обратилась в суд с исками к Региональному центру спортивной подготовки «Звёздный» об: 1. Обязании предоставить в собственность квартиру площадью 32 кв.м в г. Астрахани 2. Взыскании компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей

Правовое основание: Дополнительное соглашение № 5 от 24 декабря 2019 г. к трудовому договору от 3 сентября 2012 г., в котором работодатель обязался оформить жилое помещение (квартиру) в собственность работника до конца срока действия трудового договора.

Возражения ответчика

Представитель работодателя: - Не признал исковые требования - Заявил о пропуске истцом срока, предусмотренного статьей 392 ТК РФ для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора

Решение первой инстанции

Советский районный суд г. Астрахани от 20 апреля 2022 г.:

Исковые требования оставлены без удовлетворения.

Ключевые мотивы: - Условие о предоставлении квартиры в собственность, несмотря на включение в трудовой договор, по характеру является гражданско-правовым обязательством - Стороны не достигли соглашения о существенных условиях договора (параметрах жилого помещения) - На ответчика не может быть возложена обязанность по предоставлению квартиры - Пропущен срок обращения в суд по статье 392 ТК РФ (трудовой договор прекращён 31 июля 2020 г., иск подан 27 января 2022 г.)

Постановление апелляции

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 23 ноября 2022 г.:

Решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Дополнительные аргументы апелляции: - Ссылка на пункт 1 статьи 432 ГК РФ о том, что договор считается заключённым при достижении соглашения по всем существенным условиям - Отсутствие в дополнительном соглашении условий об индивидуальных признаках квартиры делает исполнение невозможным - Права и обязанности по дополнительному соглашению не возникают

Постановление кассации

Определение судебной коллегии по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 9 августа 2023 г.:

Судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

Кассационный суд не установил нарушения либо неправильного применения норм материального или процессуального права.

Обращение в ВС РФ

Кассационная жалоба Урусовой К.В.: - Поставлен вопрос о передаче дела в СКГД ВС РФ для отмены всех трёх судебных постановлений как незаконных - Срок подачи жалобы восстановлен определением судьи ВС РФ Фролкиной С.В. от 8 августа 2024 г. - Определением от 26 ноября 2024 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании СКГД

III. ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА

Сущность конфликта

Спор возник между следующими интересами и правовыми позициями:

1. Позиция нижестоящих судов: Условие о предоставлении жилого помещения в собственность, хотя и включено в трудовой договор, имеет гражданско-правовой характер и подчиняется правилам гражданского права о заключении договора (ст. 432 ГК РФ). Отсутствие согласования существенных условий (параметров квартиры) делает такое обязательство невыполнимым.

2. Позиция истца и ВС РФ: Условие о предоставлении жилого помещения в собственность спортсмену является дополнительной гарантией и компенсацией в трудовом договоре, регулируется трудовым законодательством (ч. 5 ст. 348¹⁰ ТК РФ), и работодатель обязан его выполнить. Применение норм гражданского права о существенных условиях договора неправомерно.

Категория проблемы

Межотраслевая проблема с преобладанием материально-правового аспекта: - Конфликт между применением норм трудового права (ст. 57, 164, 165, 348¹⁰ ТК РФ) и норм гражданского права (ст. 432 ГК РФ) - Вопрос о природе условия в трудовом договоре о предоставлении жилого помещения в собственность - Процессуально-правовой аспект: применение сроков обращения в суд по трудовым спорам (ст. 392 ТК РФ)

Почему дело передано на коллегию

Дело содержит существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, требующие единообразного толкования и применения норм трудового законодательства в отношении спортсменов, а также разъяснения правовой позиции по вопросу о природе условий трудового договора, содержащих гражданско-правовые элементы.

IV. ПРАВОВОЙ ВОПРОС, ВЫНЕСЕННЫЙ НА КОЛЛЕГИЮ

1. Является ли условие трудового договора о предоставлении работнику-спортсмену жилого помещения в собственность дополнительной гарантией/компенсацией, регулируемой трудовым законодательством, или гражданско-правовым обязательством, подчиняющимся правилам ГК РФ о заключении договора?

2. Подлежит ли применению к условию о предоставлении жилого помещения в собственность правило пункта 1 статьи 432 ГК РФ об обязательности согласования всех существенных условий договора?

3. Обязан ли работодатель выполнить условие трудового договора о предоставлении жилого помещения в собственность, если стороны не согласовали параметры (размер, местоположение и т.д.) жилого помещения?

4. Правомерно ли применение срока обращения в суд по статье 392 ТК РФ в случае, когда трудовые отношения между сторонами фактически продолжались после первого прекращения трудового договора?

5. Имеет ли работник право на судебную защиту при необоснованном отказе работодателя от исполнения условия трудового договора о предоставлении дополнительной гарантии/компенсации?

V. ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

A. Основной правовой подход

Условие трудового договора о предоставлении работнику-спортсмену жилого помещения в собственность является дополнительной гарантией и компенсацией, регулируемой трудовым законодательством, а не гражданско-правовым обязательством. Работодатель обязан выполнить такое условие, добровольно принятое им на себя, и работник имеет право на судебную защиту при его нарушении. Применение норм гражданского права о существенных условиях договора к таким условиям трудового договора неправомерно. Работник как экономически более слабая сторона трудового отношения не может нести единоличный риск неблагоприятных последствий, связанных с поведением работодателя.

B. Развёрнутое обоснование

1. Правовое регулирование трудовых отношений спортсменов и дополнительных гарантий/компенсаций

Применённые нормы материального права:

• Статья 2 ТК РФ — основные принципы правового регулирования трудовых отношений включают сочетание государственного и договорного регулирования, обязанность сторон соблюдать условия заключённого договора
• Статья 5 ТК РФ — регулирование трудовых отношений осуществляется трудовым законодательством (ТК РФ, иные федеральные законы и законы субъектов РФ)
• Статья 9 ТК РФ — регулирование может осуществляться путём заключения трудовых договоров; условия, ограничивающие права или снижающие гарантии работников, не подлежат применению (ч. 2)
• Статья 11 ТК РФ (ч. 3) — все работодатели обязаны руководствоваться трудовым законодательством
• Статья 22 ТК РФ (абзац второй ч. 2) — работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, локальные акты, условия коллективного договора и трудовых договоров
• Статья 57 ТК РФ — в трудовом договоре предусматриваются обязательные и дополнительные условия; дополнительные условия не должны ухудшать положение работника (ч. 4); по соглашению сторон в договор могут включаться права и обязанности, установленные законодательством (ч. 5)
• Статья 164 ТК РФ — гарантии — это средства, способы и условия, обеспечивающие осуществление прав работников (ч. 1); компенсации — денежные выплаты для возмещения затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей (ч. 2)
• Статья 165 ТК РФ (абзац десятый ч. 1) — работникам предоставляются гарантии и компенсации в других случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами
• Статья 348¹ ТК РФ (ч. 1) — глава 54 регулирует трудовые отношения со спортсменами и тренерами
• Статья 348¹⁰ ТК РФ (ч. 5) — коллективными договорами, соглашениями, локальными актами, трудовыми договорами могут предусматриваться условия о дополнительных гарантиях и компенсациях спортсменам, в частности об обеспечении спортсмена и членов его семей жилым помещением на период действия трудового договора
• Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (п. 4 ч. 1 ст. 24) — спортсмены имеют право на заключение трудовых договоров в порядке, установленном трудовым законодательством

Применённые разъяснения Пленума ВС РФ:

• Постановление Пленума ВС РФ от 24 ноября 2015 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров»:
• Пункт 1 (абзац первый) — правовое регулирование трудовых отношений спортсменов осуществляется ТК РФ, Федеральным законом № 329-ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными актами, трудовыми договорами
• Пункт 1 (абзац второй) — особенности регулирования труда спортсменов, ограничивающие применение общих норм ТК РФ или предусматривающие дополнительные правила, устанавливаются трудовым законодательством, нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными актами
• Пункт 6 (абзацы четвёртый и пятый) — в трудовом договоре со спортсменом могут предусматриваться условия о дополнительных гарантиях и компенсациях, а также условия гражданско-правового характера, в том числе о передаче работодателем спортсмену жилого помещения в собственность, о предоставлении денежных выплат и т.п.
• Пункт 23 — условия о дополнительных гарантиях и компенсациях, включённые в трудовые договоры, в том числе гражданско-правового характера о предоставлении спортсмену жилого помещения, денежных выплат и т.п., подлежат выполнению работодателем (ч. 2 ст. 22 ТК РФ); при рассмотрении исков спортсменов суду необходимо проверить соблюдение требований законодательства при включении этих условий в договор; суд, установив нарушение условиями договора требований законодательства, вправе отказать в удовлетворении иска или удовлетворить его не в полном объёме; произвольный отказ работодателя от предоставления спортсмену дополнительных гарантий и компенсаций, установленных в трудовом договоре, не допускается

2. Договорное регулирование трудовых отношений как субсидиарное по отношению к трудовому законодательству

СКГД подчёркивает, что регулирование трудовых отношений осуществляется не только трудовым законодательством, но и в договорном порядке. Договорное регулирование носит субсидиарный характер и призвано обеспечить более широкий объём прав работников и гарантий в рамках взаимного согласования интересов при заключении трудового договора.

Возможность определить в трудовом договоре условия, не противоречащие трудовому законодательству и не ущемляющие права работника, прямо установлена законом (ст. 57 ТК РФ). Эти условия могут предполагать предоставление дополнительных гарантий и компенсаций как в период действия договора, так и при его прекращении.

Ключевой вывод: Работодатель наряду с трудовым законодательством обязан соблюдать условия трудовых договоров. В случае необоснованного уклонения работодателя от исполнения условия трудового договора и нарушения тем самым прав работника такой работник не может быть лишён гарантий судебной защиты данного права.

3. Применение норм гражданского права к условиям трудового договора о дополнительных гарантиях

СКГД критикует применение нижестоящими судами пункта 1 статьи 432 ГК РФ (об обязательности согласования существенных условий договора) к условию трудового договора о предоставлении жилого помещения в собственность.

Существенная ошибка нижестоящих судов: Суды сочли, что отсутствие согласования параметров жилого помещения (размер, местоположение и т.д.) делает невозможным исполнение условия дополнительного соглашения и препятствует возникновению прав и обязанностей.

Позиция ВС РФ: Правовое регулирование трудовых отношений спортсменов осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, а не гражданским правом. Обязанность работодателя обеспечить спортсмена жилым помещением с последующим оформлением в собственность, предусмотренная дополнительным соглашением к трудовому договору, является результатом добровольного согласованного волеизъявления сторон и относится к числу дополнительных гарантий для работника-спортсмена, подлежащих выполнению работодателем.

Вопрос о параметрах жилого помещения следовало разрешить применительно к положениям статьи 50 ЖК РФ о норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, а не отказывать в удовлетворении требований на основании отсутствия согласования существенных условий.

4. Защита экономически более слабой стороны трудового отношения

СКГД указывает на принцип защиты работника как экономически более слабой стороны:

Работник при заключении трудового договора не имеет реальной возможности влиять на содержание условий договора, предлагаемых работодателем. Односторонний отказ работодателя от исполнения добровольно принятого им обязательства приводит к тому, что работник лишается того, на что он обоснованно рассчитывал, подписывая договор.

Недопустимость одностороннего риска: Работник, исходивший из добросовестности работодателя при выполнении взятых им обязательств, вынужден нести единоличный риск неблагоприятных последствий, связанных с поведением работодателя. Это исходя из приведённого правового регулирования недопустимо.

5. Позиция Конституционного Суда РФ

СКГД ссылается на постановления КС РФ: - От 27 декабря 1999 г. № 19-П - От 15 марта 2005 г. № 3-П - От 16 октября 2018 г. № 37-П - От 19 мая 2020 г. № 25-П

КС РФ неоднократно указывал, что Конституция РФ предусматривает свободу труда, право на вознаграждение за труд (ст. 17 ч. 2, ст. 37 ч. 1 и 3), равенство прав и свобод (ст. 19 ч. 1 и 2), судебную защиту (ст. 45 ч. 1, ст. 46 ч. 1).

В сфере трудовых отношений свобода труда проявляется в договорном характере труда и свободе трудового договора, которая предполагает право работника и работодателя посредством согласования воли заключать договор и устанавливать его условия. В рамках трудового договора на основе соглашения решаются вопросы о работе, оплате труда, предоставляемых гарантиях и компенсациях, а также других условиях осуществления и прекращения трудовой деятельности.

6. Применённые нормы процессуального права

• Статья 56 ГПК РФ — стороны должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются
• Статья 67 ГПК РФ — суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению
• Статья 196 ГПК РФ (ч. 1) — суд разрешает дело в соответствии с законом
• Статья 198 ГПК РФ (п. 2 ч. 4) — решение суда должно содержать мотивы, по которым суд пришёл к выводам по вопросам, имеющим значение для правильного разрешения дела
• Статья 327 ГПК РФ — апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения
• Статья 329 ГПК РФ (п. 5 ч. 2) — апелляционное определение должно содержать мотивы, по которым апелляционный суд согласился или не согласился с выводами суда первой инстанции
• Статья 379⁶ ГПК РФ — кассационный суд проверяет законность судебных постановлений
• Статья 379⁷ ГПК РФ (ч. 1-3) — кассационный суд должен выявить и устранить допущенные нарушения норм права
• Статья 390 ГПК РФ — основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке — существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, повлиявшие на исход дела
• Статья 390¹⁴ ГПК РФ — основание для отмены и направления дела на новое рассмотрение

7. Вопрос о сроке обращения в суд (статья 392 ТК РФ)

СКГД установила существенную ошибку нижестоящих судов в применении сроков обращения в суд по трудовым спорам.

Фактические обстоятельства: - Трудовой договор от 3 сентября 2012 г. прекращён приказом от 31 июля 2020 г. - Однако 6 мая 2020 г. (до прекращения первого договора) между сторонами заключён новый срочный трудовой договор на период с 6 мая 2020 г. по 31 мая 2021 г. - Второй договор прекращён приказом от 31 мая 2021 г. - Иск подан 27 января 2022 г.

Вывод ВС РФ: Нижестоящие суды не учли, что трудовые отношения между сторонами фактически не были прекращены 31 июля 2020 г. и продолжались по 31 мая 2021 г., поскольку на момент заключения второго договора первый договор ещё не был расторгнут. Действия работодателя свидетельствовали о наличии намерения продолжить трудовые отношения.

Процессуальная ошибка: Эти обстоятельства не являлись предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций в нарушение требований статей 56, 67, ч. 1 ст. 196, п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ. Вывод о пропуске срока нельзя признать основанным на законе.

Применение части 2 статьи 392 ТК РФ: Судебным инстанциям следовало разрешать вопрос о сроке обращения с учётом доводов истца о том, что условие об обеспечении жилым помещением являлось частью её вознаграждения за выполнение трудовых функций, и положений части 2 статьи 392 ТК РФ (о восстановлении пропущенного срока при наличии уважительных причин).

VI. ОЦЕНКА ОШИБОК НИЖЕСТОЯЩИХ СУДОВ

Ошибки суда первой инстанции (Советский районный суд г. Астрахани)

1. Существенное нарушение норм материального права:

• Неправильное применение норм гражданского права вместо норм трудового права: Суд квалифицировал условие трудового договора о предоставлении жилого помещения в собственность как гражданско-правовое обязательство и применил правило пункта 1 статьи 432 ГК РФ об обязательности согласования существенных условий договора. Это противоречит статьям 57, 164, 165, 348¹⁰ ТК РФ и пункту 23 Постановления Пленума ВС РФ № 52, согласно которым такие условия являются дополнительными гарантиями и компенсациями, подлежащими выполнению работодателем.

• Игнорирование принципа защиты работника: Суд не учёл, что работник как экономически более слабая сторона не может нести единоличный риск неблагоприятных последствий, связанных с поведением работодателя.

• Неправильное применение статьи 392 ТК РФ: Суд установил пропуск срока, не исследовав обстоятельства о фактическом продолжении трудовых отношений и не применив положения части 2 статьи 392 ТК РФ о восстановлении срока при уважительных причинах.

2. Существенное нарушение норм процессуального права:

• Нарушение статей 56, 67, 196, части 4 статьи 198 ГПК РФ: Суд не дал надлежащей правовой оценки доводам истца о том, что условие об обеспечении жилым помещением имело существенное значение как часть вознаграждения за трудовые функции.

• Отсутствие надлежащей мотивировки: Решение не содержит анализа применимого трудового законодательства и разъяснений Пленума ВС РФ.

Ошибки апелляционного суда (Астраханский областный суд)

1. Существенное нарушение норм материального права:

• Воспроизведение ошибки первой инстанции: Апелляция согласилась с выводом о гражданско-правовом характере обязательства и применила пункт 1 статьи 432 ГК РФ.

• Игнорирование трудового законодательства: Суд не применил нормы ТК РФ, регулирующие дополнительные гарантии и компенсации спортсменам.

2. Существенное нарушение норм процессуального права:

• Нарушение статей 327, пункта 5 части 2 статьи 329 ГПК РФ: Апелляционный суд не дал надлежащей оценки доводам истца и не обосновал, почему он согласился с выводами суда первой инстан