Основные положения о применении обратной силы уголовного закона
Понятие и виды законов с обратной силой (пп. 1–4)
Обратную силу имеют уголовные законы, которые: - Устраняют преступность деяния — путем исключения уголовной ответственности (отмена статьи, введение административной преюдиции, повышение возраста ответственности, повышение размерных признаков и т.п.). Устранение может происходить также через изменение бланкетных норм в иных отраслях права. - Смягчают наказание — изменением санкций (снижение пределов, введение менее строгого вида наказания, исключение дополнительного наказания) или норм Общей части (изменение критериев категории преступления, включение обстоятельства в смягчающие, исключение отягчающих, введение более мягких правил назначения наказания, условного осуждения). - Иным образом улучшают положение — сокращением сроков давности и погашения судимости, исключением квалифицирующих признаков, повышением размерных значений, введением новых оснований освобождения от ответственности или наказания.
Установление времени совершения деяния (п. 5)
Время совершения деяния определяется по дню совершения действия (бездействия), независимо от наступления последствий. Для приготовления и покушения — день совершения действий, направленных на создание условий или непосредственно на совершение преступления.
Пределы применения обратной силы (п. 6)
По общему правилу пересмотр приговора возможен до погашения или снятия судимости. Для отбывших наказание применение ограничивается вопросами определения судимости и сокращения сроков ее погашения. В исключительных случаях допускается пересмотр после погашения судимости, если приговор значим для признания рецидива при совершении нового преступления в период погашения.
Индивидуализация применения закона (п. 7)
Новый закон применяется только если он конкретно улучшает положение данного лица. Например, смягчение наказания за исправительные работы не улучшает положение осужденного к лишению свободы. При последовательной смене законов применяется наиболее благоприятный.
Смешанные законы (п. 8)
Если новый закон одновременно смягчает и усиливает наказание, деяние квалифицируется по старому закону, но применяются все смягчающие положения нового закона.
Совокупность преступлений и приговоров (п. 9)
При пересмотре предыдущих приговоров необходимо разрешить вопрос о смягчении окончательного наказания, назначенного по совокупности.
Назначение наказания ниже низшего предела (п. 10)
Если наказание было назначено по статье 64 УК РФ ниже низшего предела, а новый закон исключает этот предел, суд назначает наказание в меньшем размере без ссылки на статью 64, но не обязан назначать минимальные пределы или более мягкий вид наказания.
Процессуальное применение (пп. 11–20)
Стадии применения (п. 11)
Закон с обратной силой применяется при рассмотрении в суде первой инстанции, проверке в вышестоящих инстанциях, разрешении вопросов исполнения приговора и возобновлении производства. Если закон не применен, судебное решение отменяется или изменяется по жалобам сторон.
Прекращение дела при устранении преступности (п. 12)
Если преступность устранена после направления дела в суд, суд разъясняет обвиняемому последствия и его право возражать. При возражении судебное разбирательство продолжается с проверкой наличия деяния и обоснованности обвинения. Мера пресечения отменяется. При отсутствии оснований для оправдания суд прекращает дело по части 2 статьи 24 УПК РФ.
Освобождение от наказания (п. 13)
Осужденный за деяние, преступность которого устранена, подлежит освобождению от отбывания наказания. Решение принимается кассационным судом или судом при приведении приговора в соответствие с новым законом. Освобожденный считается несудимым.
Отсутствие реабилитации (п. 14)
Прекращение дела или освобождение от наказания вследствие закона, устраняющего преступность, не является основанием для реабилитации, так как не свидетельствует о незаконности преследования.
Процедура рассмотрения ходатайств (пп. 15–16)
Суд должен выяснить, рассматривались ли ранее аналогичные ходатайства. Повторные ходатайства не подлежат рассмотрению. Вопросы разрешаются по ходатайству осужденного, его представителя, адвоката или представлению учреждения исполнения наказания. Суд обязан учесть все вступившие в силу благоприятные изменения закона независимо от содержания ходатайства.
Подсудность и процессуальные права (пп. 17–20)
Вопросы разрешаются районным (городским) судом по месту нахождения учреждения исполнения наказания. Судья, постановивший приговор, может рассмотреть ходатайство о приведении его в соответствие с новым законом. Постановление суда основывается только на обстоятельствах, установленных приговором, и направляется в учреждение исполнения и суд, постановивший приговор. Решение может быть обжаловано и пересмотрено по новым обстоятельствам.
