Общие принципы применения мер пресечения
Пленум уточнил, что право на рассмотрение вопроса о применении залога или более мягкой меры пресечения вытекает из Международного пакта о гражданских и политических правах (статья 9). Исключены ссылки на Европейский суд по правам человека и Конвенцию о защите прав человека.
Заключение под стражу: общие условия
Заключение под стражу возможно только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы с учётом санкций Уголовного кодекса и положений об ответственности несовершеннолетних.
Преступления средней тяжести
Для преступлений средней тяжести без применения насилия заключение под стражу избирается только в исключительных случаях при наличии одного из обстоятельств: - отсутствие места жительства или пребывания на территории РФ; - личность не установлена; - нарушена ранее избранная мера пресечения; - скрывание от органов расследования или суда.
Для преступлений средней тяжести, указанных в части 1.2 статьи 108 УПК РФ, заключение под стражу может быть избрано при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения, даже без указанных обстоятельств.
Преступления небольшой тяжести
Для преступлений небольшой тяжести заключение под стражу избирается только в исключительных случаях при нарушении ранее избранной меры пресечения либо скрывании от органов. Для преступлений небольшой тяжести, указанных в части 1.2 статьи 108 УПК РФ, требуется наличие одного из четырёх обстоятельств (отсутствие места жительства, неустановленная личность, нарушение меры пресечения, скрывание).
Место жительства и личность
Отсутствие места жительства или пребывания на территории РФ не может быть единственным основанием для ареста при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ. Отсутствие регистрации — лишь одно из доказательств, но не само основание. При решении вопроса о наличии места пребывания должны учитываться законы о свободе передвижения и миграционном учёте. Отсутствие документов, удостоверяющих личность, само по себе не свидетельствует об установленном обстоятельстве.
Суд во всех случаях должен обсуждать возможность применения более мягкой меры пресечения, даже при наличии указанных обстоятельств.
Постановление об аресте
В постановлении об удовлетворении ходатайства об аресте должны быть указаны только те основания из статьи 97 УПК РФ, которые установлены судом и подтверждены конкретными обстоятельствами.
Учитываемые обстоятельства
При рассмотрении ходатайства об аресте суд должен учитывать: тяжесть преступления, применение насилия или угрозу, сведения о личности (возраст, здоровье, семейное положение, род занятий), подозрение в преступлениях против членов семьи при совместном проживании, поведение после преступления (явка с повинной, способствование раскрытию, заглаживание вреда).
Экономические преступления
Для преступлений, перечисленных в части 1.1 статьи 108 УПК РФ (мошенничество, незаконная предпринимательская деятельность, налоговые преступления и др.), установлен запрет на применение заключения под стражу при отсутствии специальных обстоятельств (пункты 1—3 части 1.1 статьи 108).
Для преступлений, совершённых индивидуальным предпринимателем в связи с предпринимательской деятельностью или управлением имуществом, либо членом органа управления коммерческой организации в связи с полномочиями по управлению, запрет действует при условии, что преступление совершено в связи с такой деятельностью.
Суд должен проверить, содержатся ли в материалах конкретные сведения, подтверждающие, что преступление совершено не в связи с предпринимательской деятельностью. При отсутствии таких сведений ходатайство не подлежит удовлетворению.
При рассмотрении ходатайства об аресте предпринимателя суд обязан рассмотреть возможность избрания меры пресечения, позволяющей продолжить предпринимательскую деятельность или управление имуществом (за исключением изъятого или арестованного).
Если лицо подозревается в совершении как экономического преступления, так и другого преступления, не исключающего арест, суд вправе избрать заключение под стражу при наличии оснований.
Защита уязвимых категорий
Несовершеннолетним, беременным женщинам, женщинам с малолетними детьми, мужчинам — единственным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям детей-инвалидов, подозреваемым в преступлениях небольшой или средней тяжести, заключение под стражу по общему правилу не избирается.
Для таких лиц, подозреваемых в преступлениях средней тяжести с насилием или преступлениях, указанных в части 1.2 статьи 108, арест возможен только в исключительных случаях при наличии одного из четырёх обстоятельств.
Для несовершеннолетних до 16 лет, впервые подозреваемых в преступлениях небольшой или средней тяжести, заключение под стражу не применяется. Для остальных несовершеннолетних, впервые подозреваемых в преступлениях небольшой тяжести, также не применяется.
Исключительность случая
При избрании ареста в отношении лиц, для которых это возможно только в исключительных случаях, суд должен проверить все материалы и доводы, указать в постановлении конкретные обстоятельства, в силу которых достижение целей возможно только при аресте. Вывод не может быть сделан по формальным основаниям. Наличие обстоятельств (отсутствие места жительства, неустановленная личность и т.д.) само по себе не свидетельствует об исключительности.
Тяжелые заболевания
Суд должен тщательно проверять медицинские документы, подтверждающие наличие тяжелого заболевания, препятствующего содержанию под стражей. При необходимости следует истребовать дополнительные документы и привлекать специалистов. Запрет на арест действует независимо от категории преступления и наличия обстоятельств, предусмотренных статьёй 108.
Участие в судебном заседании
…
