ВС РФ: родитель, уклонявшийся от воспитания сына, может быть лишен выплат за его гибель на войне

I. РЕКВИЗИТЫ ДЕЛА

Номер определения: № 80-КГ25-3-К6

Дата: 6 октября 2025 г.

УИД: 73RS0011-02-2024-000232-80

Состав СКГД: - Председательствующая: Пчелипцева Л.М. - Судьи: Вавилычева Т.Ю., Фролкина С.В.

Стороны: - Истец: Линанова Марина Александровна (гражданин, мать погибшего военнослужащего, инвалид) - Ответчик: Липанов Юрий Алексеевич (гражданин, отец погибшего военнослужащего) - Третьи лица: Акционерное общество «СОГАЗ» (страховщик); Министерство социального развития Ульяновской области (орган публичной власти)

Категория спора: Семейно-правовой спор о лишении права на получение социальных выплат и мер поддержки в связи с гибелью военнослужащего — участника специальной военной операции (межотраслевой спор: семейное право, пенсионное право, право социального обеспечения, военное право).

II. ФАБУЛА И ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ

Существо требований истца

Линанова М.А. обратилась в суд с иском (уточненным по ст. 39 ГПК РФ) к Липанову Ю.А. с требованием лишить его права на получение: - единовременной денежной выплаты (Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98); - единовременной денежной выплаты (Указ Губернатора Ульяновской области от 5 апреля 2022 г. № 33); - страховой суммы (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ); - единовременного пособия (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ); - ежемесячной денежной компенсации (ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ); - пенсии по случаю потери кормильца (ст. 30 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1); - иных выплат и мер социальной поддержки; - удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий (п. 2 ст. 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ).

Правовое основание: Линанова М.А. указывала, что Липанов Ю.А. (отец погибшего военнослужащего Липанова А.Ю., погибшего 6 июня 2023 г. при выполнении задач специальной военной операции в районе Клещеевки Донецкой Народной Республики) злостно уклонялся от выполнения родительских обязанностей по воспитанию и содержанию сына, не проявлял интереса к нему при жизни, не оказывал материальной поддержки, не имел общения и встреч с сыном.

Возражения ответчика

Липанов Ю.А. исковые требования не признал.

Решение суда первой инстанции (23 июля 2024 г.)

Резолюция: Исковые требования Линановой М.А. удовлетворены.

Ключевые мотивы: Суд первой инстанции (Майнский районный суд Ульяновской области) установил, что: - Липанов Ю.А. с 2010 года не принимал участия в жизни сына, не занимался его воспитанием; - не заботился о здоровье, нравственном, физическом, психическом и духовном развитии сына; - не содержал сына материально, не имея уважительных причин; - фактически утратил с сыном родственные связи; - между отцом и сыном отсутствовали эмоциональная связь, взаимная дружба, поддержка и ответственность; - доказательства обратного ответчиком не представлены; - доводы ответчика о препятствиях со стороны истца не подтвердились.

Суд применил нормы Семейного кодекса РФ (ст. 1, 61, 63, 66, 69, 71) и пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о лишении Липанова Ю.А. права на меры социальной поддержки, поскольку он не может быть отнесен к лицам, которые надлежащим образом воспитывали сына и вырастили защитника Отечества.

Постановление апелляции (22 октября 2024 г.)

Резолюция: Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда отменило решение суда первой инстанции и отказало в удовлетворении исковых требований Линановой М.А.

Ключевые мотивы: Суд апелляционной инстанции: - признал вывод суда первой инстанции о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей сделанным фактически только на основе показаний свидетелей; - указал на отсутствие других достаточных допустимых и относимых доказательств; - счел доводы истца о злоупотреблении алкоголем, неоказании материальной помощи голословными, ссылаясь на то, что истец проживала совместно с ответчиком до 2012 года, не предпринимала мер к взысканию алиментов и расторжению брака до 2024 года; - не усмотрел достаточных оснований полагать, что ответчик длительное время не принимал участия в воспитании сына и не содержал его материально.

Постановление кассации (16 января 2025 г.)

Резолюция: Определение судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции оставило без изменения апелляционное определение.

Ключевые мотивы: Кассационный суд не установил нарушения либо неправильного применения судом апелляционной инстанции норм материального или процессуального права.

Кассационная жалоба в ВС РФ

Линанова М.А. обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой, ставя вопрос об отмене судебных постановлений апелляционной и кассационной инстанций как незаконных.

По результатам изучения доводов жалобы судьей ВС РФ Жубриным М.А. (7 апреля 2025 г.) дело было истребовано в ВС РФ. Определением судьи ВС РФ Пчелипцевой Л.М. от 1 сентября 2025 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании СКГД ВС РФ.

III. ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА

Сущность конфликта

Спор возник между правом матери (истца) на защиту интересов своего погибшего сына и правом отца (ответчика) на получение государственных выплат и мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы.

Конфликт заключается в следующем: - С одной стороны, федеральное законодательство о социальном обеспечении военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ, ФЗ № 306-ФЗ, Указ Президента № 98, ФЗ № 5-ФЗ) предусматривает, что в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы родители имеют право в равных долях на получение выплат и мер социальной поддержки, без каких-либо условий, связанных с качеством исполнения ими родительских обязанностей. - С другой стороны, Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители несут обязанность по воспитанию и содержанию детей (ст. 61, 63, 80), и предусматривает возможность лишения родительских прав в случае уклонения от выполнения этих обязанностей (ст. 69, 71), с утратой права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (ст. 71).

Центральный вопрос: Может ли родитель, который длительное время уклонялся от выполнения родительских обязанностей и не воспитывал сына, быть лишен права на получение государственных выплат и мер социальной поддержки в связи с гибелью этого сына при исполнении военной службы?

Категория проблемы

Межотраслевая материально-правовая проблема, затрагивающая: - семейное право (родительские права и обязанности, лишение родительских прав); - право социального обеспечения (выплаты и меры поддержки членам семей погибших военнослужащих); - военное право (статус военнослужащих и гарантии их семьям); - конституционное право (социальные гарантии, принцип справедливости).

Почему дело передано на коллегию

Дело передано на СКГД ВС РФ в связи с наличием существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами апелляционной и кассационной инстанций, которые повлияли на исход дела и требуют выработки единообразной судебной практики по применению норм семейного права в контексте социального обеспечения членов семей погибших военнослужащих.

IV. ПРАВОВОЙ ВОПРОС, ВЫНЕСЕННЫЙ НА КОЛЛЕГИЮ

1. Может ли родитель, уклонявшийся от выполнения родительских обязанностей по воспитанию и содержанию сына до его совершеннолетия, быть лишен права на получение государственных выплат и мер социальной поддержки в связи с гибелью этого сына при исполнении обязанностей военной службы?

2. Какие обстоятельства и доказательства должны быть установлены судом для признания наличия оснований к лишению родителя права на названные выплаты и меры поддержки?

3. Являются ли показания свидетелей допустимым и достаточным средством доказывания факта уклонения родителя от выполнения родительских обязанностей?

4. Может ли суд апелляционной инстанции отклонить выводы суда первой инстанции об установлении юридически значимых обстоятельств, основываясь на том, что истец не предпринимал мер к взысканию алиментов и расторжению брака, если эти обстоятельства касаются брачных отношений между супругами, а не исполнения родительских обязанностей?

5. Нарушены ли судом апелляционной инстанции требования статей 60, 67, 329 ГПК РФ при отклонении показаний свидетелей без приведения мотивов отклонения и без предложения истцу представить дополнительные доказательства?

V. ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

A. Основной правовой подход

Верховный Суд РФ пришел к выводу, что родитель, длительное время уклонявшийся от выполнения родительских обязанностей по воспитанию и содержанию сына, может быть лишен права на получение государственных выплат и мер социальной поддержки в связи с гибелью этого сына при исполнении обязанностей военной службы. Это лишение возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителя. Целевое назначение названных выплат — компенсировать нравственные и материальные потери родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества. Если родитель не выполнял эту роль, он не может претендовать на такую компенсацию.

B. Развёрнутое обоснование

1. Конституционно-правовая база социальных гарантий военнослужащих и их семей

Применённые нормы: - Статья 7 Конституции РФ (Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека); - Часть 1 статьи 39 Конституции РФ (каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца); - Статьи 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2), 71 (пункты «в», «м») Конституции РФ.

Позиции Конституционного Суда РФ: Суд ВС РФ ссылается на постановления Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2002 г. № 17-П, от 20 октября 2010 г. № 18-П, от 17 мая 2011 г. № 8-П, от 19 мая 2014 г. № 15-П, от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П, в которых указано, что:

• Военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением безопасности государства и осуществляемой в публичных интересах;
• Военнослужащие выполняют конституционно значимые функции, принимая на себя бремя неукоснительного, в режиме жесткой военной дисциплины исполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья;
• Государство обязано гарантировать военнослужащим материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы;
• В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

2. Система федерального законодательства о социальном обеспечении членов семей погибших военнослужащих

Применённые нормы материального права:

А) Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: - Пункт 2 статьи 1 (военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями); - Пункт 1 статьи 18 (военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета); - Пункт 1 статьи 24 (пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца).

Б) Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»: - Статья 1 (к застрахованным лицам относятся военнослужащие); - Пункт 3 статьи 2 (выгодоприобретателями являются застрахованные лица, а в случае гибели — родители (усыновители) застрахованного лица); - Статья 4 (страховые случаи, включая гибель в период прохождения военной службы); - Абзац второй пункта 2 статьи 5 (в случае гибели застрахованного лица в период военной службы страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях).

В) Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»: - Часть 8 статьи 3 (в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы членам семьи выплачивается единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей в равных долях); - Части 9 и 11 статьи 3 (в случае гибели военнослужащего каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация; к членам семьи отнесены, в частности, родители, достигшие возраста 50 и 55 лет или являющиеся инвалидами, независимо от нахождения на иждивении или трудоспособности).

Г) Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»: - Подпункт «а» пункта 1 (в случае гибели военнослужащих национальной гвардии, принимавших участие в специальной военной операции, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях); - Пункт 2 (получение единовременных выплат не учитывается при определении права на получение иных выплат и мер социальной поддержки).

Д) Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»: - Подпункт 1 пункта 1 статьи 3 (к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях на территории Российской Федерации или в других государствах); - Пункт 2 статьи 21 (независимо от нахождения на иждивении социальная поддержка предоставляется родителям погибшего ветерана боевых действий); - Статья 28 (реализация мер социальной поддержки членов семей погибших ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении удостоверения единого образца).

Е) Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»: - Статья 30 (пенсия по случаю потери кормильца).

Ж) Указ Губернатора Ульяновской области от 5 апреля 2022 г. № 33 «О единовременной денежной выплате гражданам, являющимся членами семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы, служебных обязанностей, обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе проведения специальной военной операции»: - Пункт 1 (членам семей военнослужащих, погибших в связи с исполнением обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 1 млн. рублей в равных долях); - Абзац второй пункта 1 (принадлежность граждан к числу членов семей определяется в соответствии с частью 11 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ).

Вывод ВС РФ: Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, включает в себя пенсионное обеспечение, страховое обеспечение по государственному страхованию, единовременное пособие, ежемесячную денежную компенсацию, меры социальной поддержки членов семей погибших ветеранов боевых действий и дополнительную социальную помощь, устанавливаемую органами государственной власти субъектов РФ. Установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

3. Целевое назначение выплат и мер социальной поддержки

ВС РФ подчеркивает, что правовое регулирование, предусматривающее названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с гибелью военнослужащего материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества — защитников Отечества (ссылка на постановления КС РФ от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).

Ключевой момент: Цель названных выплат — компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

4. Принципы определения круга лиц, имеющих право на выплаты

Применённые принципы: - Принцип равенства; - Принцип справедливости; - Принцип соразмерности; - Принцип недопустимости злоупотребления правом как общеправовой принцип.

Позиция ВС РФ: Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом, указанный в нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего, в который включены родители, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

5. Семейно-правовая база: родительские права и обязанности

Применённые нормы Семейного кодекса РФ: - Статья 38 Конституции РФ (семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей); - Статья 1 СК РФ (семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на началах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов); - Пункт 1 статьи 61 СК РФ (родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей); - Абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 СК РФ (родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей); - Пункт 1 статьи 66 СК РФ (родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования); - Пункт 4 статьи 66 СК РФ (родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания); - Пункт 1 статьи 80 СК РФ (родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей; порядок и форма предоставления содержания определяются родителями самостоятельно; родители вправе заключить соглашение о содержании); - Пункт 2 статьи 80 СК РФ (в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание детей (алименты) взыскиваются с родителей в