АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
I. РЕКВИЗИТЫ АКТА
Вид и номер акта: Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 2847-О от 30 октября 2025 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы.
Состав Суда: Председатель В.Д. Зорькин, судьи А.Ю. Бушев, Л.М. Жаркова, К.Б. Калиновский, С.Д. Князев, А.Н. Кокотов, А.В. Коновалов, М.Б. Лобов, В.А. Сивицкий, Е.В. Тарибо.
Заявители: Граждане Сандуковский Александр Эзарович и Эппель Александр Оскарович — участники хозяйственного общества, привлечённые к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в деле о банкротстве.
Повод к рассмотрению: Конституционная жалоба граждан на нарушение их конституционных прав.
Основание к рассмотрению: Статья 125 Конституции Российской Федерации; статьи 43, 79, 96, 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Оспариваемая норма: Часть 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) «Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам».
II. ФАБУЛА И ПОВОД ОБРАЩЕНИЯ
Конкретное дело и применение оспариваемой нормы
В рамках дела о банкротстве хозяйственного общества определением арбитражного суда (оставленным судами вышестоящих инстанций без изменения) гражданам А.Э. Сандуковскому и А.О. Эппелю отказано в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения суда о привлечении их к субсидиарной ответственности солидарно с иными лицами по обязательствам должника.
Заявители обосновывали своё заявление о пересмотре ссылкой на процессуальный акт, принятый на досудебной стадии уголовного судопроизводства, утверждая, что они не являлись участниками должника и не принимали решений, касавшихся его деятельности.
Арбитражные суды пришли к выводу, что представленные материалы не подтверждают наличие существенных обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителям, учитывая, что на протяжении всего судебного разбирательства участие в хозяйственном обществе ими не оспаривалось, а соответствующие попытки предпринимались только после привлечения их к субсидиарной ответственности.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации (с согласия заместителя Председателя ВС РФ) заявителям отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.
Усматриваемое нарушение конституционных прав
Заявители оспаривают конституционность части 2 статьи 311 АПК РФ, полагая, что она противоречит следующим статьям Конституции РФ:
- статья 19 (часть 1) — равенство перед законом и судом;
- статья 35 (часть 1) — право частной собственности;
- статья 45 (часть 1) — право на государственную защиту прав и свобод;
- статья 46 (часть 1) — право на судебную защиту;
- статья 52 — право потерпевших на возмещение вреда;
- статья 55 (часть 3) — ограничение прав и свобод.
Основной упрёк заявителей: оспариваемая норма не позволяет с достаточной ясностью и определённостью расценивать в качестве вновь открывшихся те обстоятельства, которые установлены в процедурах уголовного судопроизводства, в частности отражённые в постановлении об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования, касающиеся преступного посягательства, состоящего в формировании не соответствующих действительности доказательств, использованных в ранее рассмотренном гражданском споре.
III. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА
Конституционно-правовой конфликт возникает между:
-
Правом на судебную защиту (статья 46, часть 1 Конституции РФ) и правом на пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, с одной стороны;
-
Принципом правовой определённости и стабильности судебных актов, с другой стороны — необходимостью чётко определить, какие обстоятельства, установленные в уголовном судопроизводстве, могут служить основанием для пересмотра гражданского судебного акта.
Вопрос имеет конституционное значение, поскольку:
- затрагивает баланс между гарантией судебной защиты и стабильностью вступивших в законную силу судебных решений;
- касается взаимодействия гражданского и уголовного судопроизводства при пересмотре судебных актов;
- связан с принципом правовой определённости закона (статья 55, часть 3 Конституции РФ требует, чтобы ограничения прав устанавливались федеральным законом и были необходимы для защиты конституционно значимых ценностей).
IV. ВОПРОС, РАЗРЕШАЕМЫЙ КС РФ
Соответствует ли часть 2 статьи 311 АПК РФ Конституции Российской Федерации (в частности, статьям 19, 35, 45, 46, 52, 55 Конституции РФ) в той мере, в какой она не позволяет с достаточной ясностью и определённостью расценивать в качестве вновь открывшихся обстоятельства, установленные в процедурах уголовного судопроизводства (в том числе в постановлениях об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела по причине истечения срока давности), касающиеся преступных посягательств на формирование доказательств или на предмет гражданского спора, которые ставят под сомнение правосудность вступившего в законную силу судебного постановления и не могли быть установлены при рассмотрении гражданского дела не по вине заявителя?
V. ПОЗИЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
A. Итоговый вывод
Конституционный Суд отказал в принятии жалобы к рассмотрению, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» к допустимости жалобы.
Ключевой вывод: Часть 2 статьи 311 АПК РФ не может расцениваться в качестве нарушившей конституционные права заявителей в конкретном деле, поскольку норма содержит достаточные гарантии для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, установленным в уголовном судопроизводстве, при соблюдении установленных условий.
B. Развёрнутое обоснование
1. Конституционная природа и назначение статьи 311 АПК РФ
Конституционная основа: Статья 46 (часть 1) Конституции РФ гарантирует право каждого на судебную защиту.
Позиция Суда: Статья 311 АПК РФ, закрепляющая основания для пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов, конкретизирует положения статьи 46 (часть 1) Конституции РФ о праве на судебную защиту и выступает дополнительной процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов участников производства в арбитражных судах.
Таким образом, Суд признаёт, что оспариваемая норма не ограничивает, а реализует конституционное право на судебную защиту.
2. Возможность учёта обстоятельств, установленных в уголовном судопроизводстве
Проверяемые нормы: Пункты 2 и 3 части 2 статьи 311 АПК РФ, отсылающие к обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу приговором суда.
Позиция Суда: Пункты 2 и 3 части 2 статьи 311 АПК РФ не препятствуют суду принять такие обстоятельства — в частности, установленные определением или постановлением суда, постановлением следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности — в качестве основания для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Условие: Такие обстоятельства могут служить основанием для пересмотра при условии признания их судом существенными для дела обстоятельствами, которые не были и не могли быть известны заявителю, согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ.
Правоприменительная практика: Суд ссылается на пункт 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам», подтверждающего эту позицию.
3. Требование детального изучения и мотивированной оценки обстоятельств уголовного судопроизводства
Ссылка на ранее выраженную позицию: Конституционный Суд ссылается на Постановление от 16 января 2025 года № 1-П, в котором установлено, что обстоятельства, нашедшие отражение в процессуальном акте, принятом на досудебной стадии уголовного судопроизводства, должны быть детально изучены судом, рассматривающим заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, и получить мотивированную оценку на предмет того, могли ли они повлиять на результат разрешения гражданского дела, будь они известны участникам дела и суду.
Конституционный принцип: Это требование вытекает из принципа правовой определённости и необходимости обеспечить справедливое разбирательство (статья 46 Конституции РФ).
4. Анализ конкретного применения нормы в деле заявителей
Фактические обстоятельства: Заявители в обоснование доводов о наличии оснований для пересмотра ссылались на постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного статьей 303 УК РФ (подделка доказательств), в связи с отсутствием события указанного преступления.
Вывод суда кассационной инстанции: Названным постановлением не подтверждаются, но опровергаются доводы заявителей, свидетельствующие о неверной интерпретации ими этого процессуального акта.
Позиция КС РФ: Данных о том, что заявители представляли какие-либо иные материалы уголовного судопроизводства в обоснование наличия вновь открывшихся обстоятельств, прилагаемые к жалобе акты арбитражных судов не содержат.
Вывод: Соответственно, часть 2 статьи 311 АПК РФ не может расцениваться в качестве нарушившей конституционные права заявителей в конкретном деле, поскольку заявители не представили надлежащих оснований для пересмотра.
5. Разграничение компетенции КС РФ и арбитражных судов
Конституционная основа: Статья 125 Конституции РФ; статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Позиция Суда: Проверка обоснованности выводов арбитражных судов о возможности пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, сопряженная с исследованием и оценкой представленных материалов, не входит в компетенцию Конституционного Суда РФ. Это — функция судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Конституционный Суд проверяет соответствие нормативного акта Конституции РФ в целом, а не применение этого акта в конкретном деле.
VI. РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ И ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Резолюция
Определением Конституционного Суда РФ:
-
Отказано в принятии к рассмотрению жалобы граждан Сандуковского Александра Эзаровича и Эппеля Александра Оскаровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» к допустимости жалобы.
-
Определение КС РФ по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Правовые последствия
Для заявителей:
- Жалоба не принята к рассмотрению; конкретное дело о банкротстве остаётся в силе судебных решений арбитражных судов о привлечении заявителей к субсидиарной ответственности.
- Возможность пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам сохраняется, но только при наличии надлежащих оснований, установленных частью 2 статьи 311 АПК РФ.
Для судебной практики:
- Определение подтверждает, что часть 2 статьи 311 АПК РФ не содержит конституционных пороков и допускает учёт обстоятельств, установленных в уголовном судопроизводстве, при соблюдении условия о существенности и неизвестности этих обстоятельств.
- Суды должны детально изучать и давать мотивированную оценку обстоятельствам уголовного судопроизводства, ссылаемым в качестве оснований для пересмотра гражданского судебного акта (в соответствии с Постановлением КС РФ от 16 января 2025 года № 1-П).
Момент вступления в силу: Определение вступает в силу с момента его принятия (30 октября 2025 года) и не подлежит обжалованию.
VII. ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВОЙ ПОЗИЦИИ
1. Влияние на правоприменение
Для арбитражных судов:
- Подтверждается, что часть 2 статьи 311 АПК РФ не препятствует учёту обстоятельств, установленных в уголовном судопроизводстве (в том числе в постановлениях об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела).
- Суды должны проводить детальное изучение и давать мотивированную оценку таким обстоятельствам на предмет их существенности и влияния на результат гражданского дела.
- Суды вправе отказать в пересмотре, если заявитель неправильно интерпретирует процессуальный акт уголовного судопроизводства или не представляет надлежащих оснований.
Для участников гражданского процесса:
- Право на пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, установленным в уголовном судопроизводстве, сохраняется, но требует надлежащего обоснования и представления соответствующих материалов.
2. Связь с ранее выраженными позициями КС РФ
Преемственность:
- Определение опирается на Постановление КС РФ от 16 января 2025 года № 1-П, которое установило требование детального изучения и мотивированной оценки обстоятельств уголовного судопроизводства при пересмотре гражданского судебного акта.
- Позиция согласуется с общей практикой КС РФ по признанию статьи 311 АПК РФ конкретизацией конституционного права на судебную защиту (статья 46, часть 1 Конституции РФ).
Развитие:
- Определение уточняет, что норма не содержит конституционных пороков в части допуска обстоятельств уголовного судопроизводства, но требует надлежащей оценки их существенности и влияния на результат дела.
3. Гарантии конституционных прав
Усилены гарантии:
- Права на судебную защиту (статья 46, часть 1 Конституции РФ) — через подтверждение возможности пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, установленным в уголовном судопроизводстве.
- Принципа правовой определённости — через требование детального изучения и мотивированной оценки таких обстоятельств.
- Справедливого разбирательства — через обеспечение баланса между правом на пересмотр и стабильностью вступивших в законную силу судебных актов.
4. Предписания законодателю
Предписаний законодателю не содержится. Конституционный Суд не выявил конституционных пороков в части 2 статьи 311 АПК РФ и не требует её изменения.
5. Сферы применения позиции
По аналогии регулирования:
- Позиция применима к пересмотру судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в иных видах судопроизводства (гражданском, административном), где предусмотрены аналогичные основания для пересмотра.
- Позиция касается взаимодействия гражданского и уголовного судопроизводства при пересмотре судебных актов и может служить ориентиром для судов при оценке обстоятельств, установленных в уголовном судопроизводстве, в качестве оснований для пересмотра гражданского судебного акта.
- Определение подтверждает, что суды должны проводить детальное исследование материалов уголовного судопроизводства и давать им мотивированную оценку, что имеет значение для обеспечения справедливого разбирательства в целом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Определение КС РФ № 2847-О от 30 октября 2025 года отказывает в принятии жалобы к рассмотрению, но при этом содержит важную позицию по существу: часть 2 статьи 311 АПК РФ не содержит конституционных пороков и допускает учёт обстоятельств, установленных в уголовном судопроизводстве, при соблюдении условия о существенности и неизвестности этих обстоятельств. Суды должны проводить детальное изучение и давать мотивированную оценку таким обстоятельствам, что обеспечивает баланс между правом на судебную защиту и стабильностью вступивших в законную силу судебных актов.