АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ОПРЕДЕЛЕНИЯ СКЭС ВС РФ № 307-ЭС22-12999(21)
I. РЕКВИЗИТЫ И ПАРАМЕТРЫ ДЕЛА
Номер дела и определение: А56-75185/2018; определение СКЭС ВС РФ № 307-ЭС22-12999(21)
Дата принятия: 28 сентября 2026 г.
Состав СКЭС:
- Председательствующий судья: Самуйлов С.В.
- Члены коллегии: Букина И.А., Разумов И.В.
Стороны спора:
- Истец/кассант: публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (уполномоченный орган)
- Ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Норманн-Запад" (должник в процедуре банкротства)
Категория спора: Банкротный обособленный спор о взыскании расходов по делу о банкротстве
II. ФАБУЛА И ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
Дело касается взыскания расходов, связанных с проведением процедуры банкротства в отношении ООО "Норманн-Запад". Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" в качестве уполномоченного органа инициировала или участвовала в процедуре банкротства и предъявила требование о возмещении понесённых расходов.
Судебная история:
-
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (определение от 20.07.2025): разрешил спор в пользу истца (публично-правовой компании "Фонд развития территорий"), удовлетворив требование о взыскании расходов по делу о банкротстве.
-
Арбитражный суд Северо-Западного округа (постановление от 16.03.2026): отменил определение первой инстанции и вынес решение в пользу должника, отказав в удовлетворении требования о взыскании расходов.
-
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (постановление от 08.12.2025): оставил в силе решение округа, отклонив апелляционную жалобу "Фонда развития территорий".
Основание передачи в коллегию: Кассационная жалоба публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на постановления апелляционного суда и суда округа, оспаривающая отказ в удовлетворении требования о взыскании расходов по делу о банкротстве.
III. ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА
Спор касается права уполномоченного органа (публично-правовой компании "Фонд развития территорий") на возмещение расходов, понесённых при проведении процедуры банкротства должника. Конфликт возник между интересом уполномоченного органа в возмещении своих затрат и интересом должника (или конкурсного кредитора) в сохранении конкурсной массы. Дело имеет принципиальное значение для определения пределов ответственности должника за расходы, инициированные уполномоченным органом в ходе банкротной процедуры.
IV. ПРАВОВОЙ ВОПРОС, ВЫНЕСЕННЫЙ НА КОЛЛЕГИЮ
Имеет ли право уполномоченный орган (публично-правовая компания) на взыскание расходов, понесённых при проведении процедуры банкротства должника, и каков порядок их возмещения из конкурсной массы?
V. ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА
A. Основной правовой подход
Верховный Суд РФ отменил постановления апелляционного суда и суда округа, восстановив определение первой инстанции, которое удовлетворило требование публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о взыскании расходов по делу о банкротстве. Этим решением коллегия подтвердила право уполномоченного органа на возмещение расходов, связанных с проведением процедуры банкротства.
B. Развёрнутое обоснование
В тексте определения отсутствует мотивировочная часть с развёрнутым обоснованием позиции суда. Определение содержит только резолютивную часть, в которой указаны номера статей Арбитражного процессуального кодекса РФ (статьи 291.11–291.14), регулирующие порядок рассмотрения кассационных жалоб в СКЭС, но не раскрывается содержание правовой позиции по существу спора.
VI. РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
Решение СКЭС:
-
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2025 отменено.
-
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.03.2026 отменено.
-
Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2025 оставлено в силе.
Вступление в законную силу: Определение вступает в законную силу со дня его вынесения (28 сентября 2026 г.).
Процедурные указания: В определении отсутствуют конкретные указания нижестоящим судам или арбитражному управляющему о порядке исполнения решения.
VII. ПРАКТИЧЕСКОЕ И ДОКТРИНАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ
-
Подтверждение права уполномоченного органа на возмещение расходов: Определение СКЭС восстанавливает позицию первой инстанции, подтверждая, что публично-правовые компании (уполномоченные органы) имеют право на взыскание расходов, понесённых при проведении процедуры банкротства, из конкурсной массы должника.
-
Критика практики нижестоящих судов: Отмена постановлений апелляционного и окружного судов указывает на то, что эти суды неправильно применили материальное право при рассмотрении требования о взыскании расходов, либо допустили процессуальные ошибки при оценке доказательств.
-
Значение для банкротной практики: Решение имеет важное значение для уполномоченных органов, участвующих в процедурах банкротства, поскольку подтверждает их право на возмещение затрат и защищает их интересы при взыскании расходов через судебный порядок.
-
Ограничение дискреции нижестоящих судов: Определение демонстрирует готовность СКЭС контролировать применение норм о взыскании расходов по делам о банкротстве и пресекать необоснованные отказы в удовлетворении таких требований.
Примечание: Определение содержит только резолютивную часть без развёрнутой мотивировочной части, что ограничивает возможность полного анализа правовой позиции СКЭС по существу спора. Для полного понимания оснований решения требуется ознакомление с полным текстом определения, включая мотивировочную часть.